10月17日，第二届北斗规模应用国际峰会组委会在长沙举行新闻发布会。省发改委党组书记、主任黄东红发布新闻，介绍峰会筹备情况。株洲市委副书记、市长陈恢清，省委网信办副主任郭天保，省发改委项目中心党委书记、主任吴广君，省工业信息化厅副厅长张治平出席新闻发布会并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员姚伟红主持新闻发布会。

女士们、先生们、媒体朋友们，大家好！

感谢大家对第二届北斗规模应用国际峰会的关注。由国家发改委、国家网信办、国家工信部、湖南省人民政府共同主办，省发改委和株洲市人民政府具体承办的第二届北斗规模应用国际峰会，将于10月26日-28日在湖南省株洲市举行。很高兴向大家介绍本届峰会有关情况。

一、建设北斗系统是国家重大战略

北斗系统是我国自主研制、自主建设、自主运行的重大科技工程和重要时空基础设施，是我们坚持“四个自信”的重大成果，是我国攀登科技高峰、迈向航天强国的重要里程碑。以习近平同志为核心的党中央高度重视北斗的建设和应用，在多个场合多次作出重要讲话和指示批示。2020年7月31日，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着北斗系统进入全球化发展新阶段。2021年9月，首届峰会在湖南长沙举办，习近平总书记专门向峰会致贺信，高度评价中国卫星导航事业取得的丰硕成果，深刻阐明北斗规模应用对于中国和世界发展的积极影响，明确提出北斗服务全球、造福人类的美好愿景和中国方案，为北斗“市场化、产业化、国际化”发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

二、北斗应用发展驶入快车道

近年来，北斗应用已超越定位导航及授时范畴，逐步从“北斗+”技术创新驱动，走向“+北斗”多技术、多系统、多产业融合发展，呈现出产业“蒸蒸日上”、地域“百花齐放”、行业“千帆竞发”的蓬勃态势。2022年，我国卫星导航与位置服务产业总产值已超过5000亿元，全面服务交通运输、公共安全、应急救灾、农林牧渔等多个行业，加速融入电力、金融、通信等基础设施，广泛用于医疗、养老、教育等民生领域，赋能各行各业提质升级，切实提升社会治理效能，深刻改变生产和生活方式。同时，北斗“朋友圈”“服务圈”“社交圈”不断扩容，相关产品已服务全球200多个国家和地区。北斗系统成功地用“中国芯”，建设成为“中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗”。

三、湖南北斗应用和产业发展乘势而上

湖南是北斗技术的重要策源地、创新应用的示范区，具有发展北斗产业的独特优势。近年来，湖南深入贯彻落实习近平总书记贺信精神，抢抓机遇、积极作为，全力推进技术攻关、成果转化、项目合作、规模应用和产业集聚，核心技术加快突破，产业规模快速提升，应用场景不断拓展，产学研用深度融合，发展生态持续优化。2022年，湖南北斗产业总产值达380亿元，打造国家（长沙）北斗专业特色示范园、株洲北斗产业园、岳阳北斗导航应用产业园等一批产业集聚区，引进培育企业515家，基本构建覆盖空间段、地面段、用户段的全产业链。成立湖南先进技术研究院，布局创新平台60个，推动国防科技大学北斗领域成果转化60余项，高精度芯片、仿真测试、地面运控等技术国内领先，14nm高精度解算基带芯片全国性能比测排名第一，高精度组合定位模块占据全国驾考90%以上市场。实施北斗大规模深化应用十大工程，建成国内首个低空空域监管平台，累计推广应用终端约80万台（套），构建全国最大的野生动物追踪数据中心。今年3月，李强总理在湖南考察，鼓励湖南要带头发展北斗产业，并强调科技的生命力和价值在于应用，北斗的生命力和价值也在于应用。习近平总书记的贺信、李强总理的指示，对湖南既是肯定和鼓舞，更是鞭策和要求，为我们办好本届峰会、推动规模应用提供了方向和指引。

四、全力打造市场化、产业化、国际化的高水平峰会

湖南省委、省政府高度重视峰会举办，将持续办好峰会作为落实习近平总书记重要指示批示精神、加快实现“三高四新”美好蓝图的重要举措。下面，我对本届峰会相关安排作一个简要介绍。

（一）放眼全球，共享互惠。峰会以“同世界?共北斗”为主题，秉承“人类命运共同体”的国际思维、共享理念，旨在打造“市场化、产业化、国际化”永久性国际峰会，建设放眼全球、服务世界的高端国际合作平台。峰会将邀请30余位驻华大使、商务参赞、国际组织负责人，就北斗在国际上的合作进展、应用前景、发展设想等作主旨演讲。同时，峰会将专门开设国际化论坛，邀请国际相关组织机构代表、国内外卫星导航产业链优势企业代表等150人参加，进一步推动国际交流与合作，为全球用户提供更高性能、更加可靠和更加广泛的服务，让北斗更好地惠及世界民生福祉、服务人类发展进步。

（二）大咖云集，共商大计。 本届峰会将邀请国家发改委、网信办、工信部等部门负责同志，两院院士及专家学者，部分央企和行业龙头企业代表约750人参加，政商研学用各方将齐聚湖南株洲，交流思想、分享经验、推动合作，共商北斗发展大计，共绘北斗应用发展新蓝图。峰会上，60多位国内外北斗领域顶级专家学者将齐聚一堂，围绕北斗国际合作、北斗行业应用、北斗产业融合、北斗芯片技术研究等内容，给大家带来66场别开生面的主题演讲，汇集当前北斗规模应用最新前沿技术，展现各行业发展应用成果，展望未来发展应用前景。

（三）形式多样，共谋发展。峰会聚焦“一会一展一赛”，以论坛促展会，以展会促产业，以产业促发展。峰会将安排“1+4+7+1”等13场专项活动，包括1个开幕式暨主题论坛、4个专题论坛、7个配套活动、1个成果展。活动内容包括主旨演讲、创新大赛、政策发布、项目签约、合作洽谈、成果推介、闭门会议、成果展览等多种方式。峰会期间将同期举办北斗成果展，展区总面积5500平方米，分四个展区，全面展示北斗重大成果、规模应用成效、湖南发展应用、未来前景展望等内容，进一步放大峰会效益，搭建洽谈合作平台。此外，峰会前期还举办了北斗应用领域创新创业大赛初赛，在峰会配套活动中将举办决赛暨颁奖仪式。

（四）亮点纷呈，共绘蓝图。峰会将重点展现“六个一”成果，包括一个宣传片、一个支持政策、一个产业规划、一个发展报告、一批重大项目、一批典型案例。按照党中央、国务院有关部署，湖南省政府专门研究制定了《湖南省加快推进北斗规模应用若干政策措施》等重大政策举措，重点从财税支持、金融赋能、创新引领、示范带动、招大育强、人才支撑等方面，为北斗发展提供政策保障。相关政策意见、北斗产业发展规划和发展报告、典型案例等将在本次峰会论坛上一一发布，请大家密切关注各个专项论坛和配套活动。本次峰会，还将签约和发布重大项目92个，总投资502亿元，助力湖南北斗产业集聚发展。

我们将深入贯彻习近平总书记冠盈体育(中国)官方网站：北斗建设应用系列重要指示批示精神，以办好本次峰会为契机，切实推动北斗产业高质量发展，为未来智能化、无人化、数字化发展提供核心支撑，构建空天地海一体、基准统一、高精度、高智能、高安全、高效益的时空信息服务基础设施，擦亮北斗规模应用的“湖南名片”“中国名片”。目前，距峰会开幕还有8天时间，我们将按照“精心组织、精准对接、精细服务”的原则，全力以赴做好峰会的组织、服务和保障工作。谢谢大家！

红网记者：作为本次峰会的具体承办单位，株洲发展北斗规模应用产业的基础和优势是什么？请介绍株洲承办本次峰会的相关情况。

株洲市委副书记、市长陈恢清：谢谢这位记者朋友的提问，下面我来介绍相关情况。

首届北斗规模应用国际峰会后，基于株洲的先进制造业优势，省委、省政府明确把株洲作为北斗产业主要承载地，在株洲布局建设北斗产业园。株洲市委、市政府坚决落实，迅速行动，将北斗产业纳入了“3+3+2”现代产业体系，制定北斗产业链发展规划，高定位建设北斗产业园，专门成立北斗产业发展工作专班和北斗规模应用指挥部。我们的基础和优势主要体现在以下三个方面。

一是产业基础厚实。株洲是中国“一五”“二五”时期全国布局重点建设的八个工业城市之一，工业底蕴深厚、创新优势明显、产业体系完整。2022年，全市制造业占GDP比重为33.9%。位居全国先进制造业城市第36位、全国城市创新能力第28位，现有轨道交通装备、中小航空发动机、陶瓷3个国家级产业集群，先进硬质材料、先进电力电子器件及应用等6个省级产业集群，享有全国首批智慧城市试点城市、5G试点城市等试点机遇，既能为北斗科技创新和产业发展提供强力支撑，又能为北斗规模应用提供冠盈体育(中国)官方网站场景。

二是发展势头强劲。近两年来，市委市政府坚持产业发展和规模应用两端发力，统筹推进，取得了很好的成效。在产业发展端，全市已经签约引进赛德雷特、航天科技812所等企业和项目31个，引进资金超80亿元，其中越摩封装等6个项目建成投产，由本市椭圆时空自主研制的星池一号B卫星于今年8月10日成功发射升空，株洲星座正在加快组网，初步构建从部组件研发、整星制造、星座营运到场景应用的北斗全产业链。在规模应用端，制定打造北斗示范应用场景三年行动计划、“北斗+5G”应用场景示范项目认定办法等政策措施，坚持政用、商用、民用一体推进，重点打造12个北斗示范应用场景，推动“天边的北斗”逐渐成为“身边的北斗”。比如新能源汽车领域，株洲年产20万台新能源汽车、公交车、物流车均装有北斗系统。比如通用航空领域，推进“5G+ADS-B+北斗”低空空域监视通信专网建设，填补了全国低空领域空白。比如轨道交通领域，依托北斗高精度定位功能建立了全国最大的列车安全防护防控系统，株洲北站正在打造南方最大智慧编组站样板。比如社会治理领域，全国首创的北斗+“三维实景”警用数字孪生平台建成使用，可应用于森林防火、海绵城市、应急救援、智能环卫、城市治理等领域。可以说，株洲正在加快成为“北斗之城”。

三是配套措施有力。针对北斗企业“小而专”的特点，我们坚持根部施肥、精准滴灌，助力企业顺利成长、做强做大。持续强化资金支撑，创建北斗产业投资基金，积极构建专项债、银行项目贷、产业基金等多元资金支撑体系。不断夯实人才保障，制定 “北斗产业人才10条”等政策措施，启动了北斗湖院士科创小镇规划建设，对高端人才安家补贴最高补助200万元，重点项目团队最高综合补助2000万元。

本届峰会在株洲召开，我们倍感荣幸、备受鼓舞。目前，株洲市正在举全市之力做好峰会的各项筹备工作。与首届峰会相比，本届峰会主要具备以下特点。一是参会嘉宾规格高、范围广。邀请嘉宾750人，其中涵盖院士专家17人、外宾30人、央企和头部企业代表165人、高校及科研院所代表132人，以及国家部委、省领导、全国发改委系统和省直各厅局领导406人，影响力和宣传效应进一步增强。二是会议活动内容多、学术性强。除开幕式和主题论坛外，还精心筹备了北斗规模应用产业化、北斗规模应用技术创新、北斗规模应用国际化、北斗规模应用法治保障等四个专题论坛；省北斗应用领域创新创业大赛决赛暨颁奖仪式、“北斗规模应用”海创论坛、北斗规模应用“芯”技术论坛、“北斗规模应用”合作洽谈会等7个配套活动，汇聚了行业内的顶级专家院士，头部企业的行业大咖，是一次北斗产业的盛会。三是展览展示数量多、质量高。邀请国家部委、重点央企、头部企业、科研院所、高等院校等参展单位83家，带来了最新的产品、技术和应用场景，通过实物展览、情景交融、VR实景、演示体验等方式进行多维度展示，创新开展北斗规模应用体验之旅线路4条，体验和观感将全方位提升。

人民网记者：刚才省冠盈体育(中国)官方网站委黄东红主任提到，湖南省研究制定了《湖南省加快推进北斗规模应用若干政策措施》，请问下一步，湖南省将重点从哪些方面推动北斗产业发展和规模应用？

省发改委项目中心党委书记、主任吴广君：谢谢这位记者朋友的提问。为进一步推动北斗产业发展和规模应用，我们将聚焦4个方面，力争实现4大突破：

一是聚焦央地合作，力争在重大平台布局上有所突破。央企是北斗应用的主力军。近年来，我省依托国防科技大学和湖南先进技术研究院的研发平台优势，成功争取了中电星河、航天一院、航空研究院等一批重大平台落地湖南。未来几年，我们将持续深化与航天科技、航天科工、中国电科、中国星网、中国电子等央企合作，积极争取推动重点央企在湘设立北斗产业研发机构，布局一批重大平台，实施一批重大项目，着力打造具有湖南特色的北斗产业平台。

二是聚焦重点领域，力争在规模应用壮大上有所突破。主要是5大领域：

1、装备工业领域。抢抓智能网联汽车发展契机，大力支持车载组合导航产业发展，深化北斗在工程机械、轨道交通等领域应用，助推产业高端化、智能化发展。力争到2025年，智能驾驶前装市场占有率达到40%左右。

2、电力能源领域。深化北斗在电网负荷管理、电力供应和能源调配等方面应用，重点提高授时安全防护能力，提升电力系统可靠供应和安全运行能力，打造近千亿级北斗电力系统应用产业链。

3、防灾减灾领域。发挥北斗短报文全天候、全天时优势，分批次推动我省1.2万座小型以上水库、1.8万处地质灾害隐患点、湘资沅澧四大水系、重点尾矿库和公共建筑场所等安全监测预警体系建设，打造国内领先的北斗防灾减灾产业集群。

4、低空通航领域。依托全域低空空域管理改革和北斗综合应用示范成果，加快创新成果推广，着力在通航运营、无人机物流、林业空地一体化、无人机数字农业等领域培育一批北斗龙头企业。

5、社会治理领域。围绕治理能力和治理体系现代化建设目标，在城市建设、公安警务、国土监测、农林管理、乡村治理、交通运输、生态环境、社区服务等领域推广北斗应用，打造国内领先的“北斗+社会治理”示范区域。

三是聚焦重大项目，力争在产业体系构建上有所突破。争取高能级创新平台布局建设，重点围绕高精度、高可靠授时与定位、组合导航、通导遥融合等领域，每年组织实施10个左右重大攻关项目；每年遴选实施10个左右省级北斗规模应用示范项目，大力发展卫星整星及关键系统、商业星座运营及卫星地面综合设施等；推动实施一批基础产品研发和终端产品产业化重大项目，提升北斗应用服务市场化、集群化水平。力争3年左右时间，实现卫星制造与运营产值超100亿元，地面设备生产与服务产值超100亿元，北斗终端设备制造能力达1000万级台套。

四是聚焦要素保障，力争在产业生态优化上有所突破。搭建包括财税、金融、创新、人才等全方位要素保障体系。金融方面，设立北斗产业基金，加大政策性贷款支持力度，力争3年左右时间新培育5家年产值10亿元以上、10家年产值5亿元以上北斗企业，培育5家左右北斗领域上市企业。人才方面，实施北斗领域关键人才、核心团队“量身定做、一事一议”个性化人才服务，持续实施“北斗微小课题”等人才培养计划，为我省北斗产业培育大量高端及技能人才。

凤凰湖南记者：首届峰会是由贵单位为主举办的，也布置了很多规模应用的任务，请问湖南自首届峰会闭幕以来在北斗规模应用领域取得了哪些成果？

省委网信办副主任郭天保：首届北斗规模应用国际峰会举办以来，湖南深入学习贯彻习近平总书记贺信精神，抢抓落实总书记贺信精神给我省带来的重大发展机遇，全力推动北斗规模应用。

一是营造北斗规模应用发展环境。加强统筹协调，汇聚军地、省部、政企等各类资源，形成工作合力。从经济发展、社会治理、公共服务、大众消费等领域拓展应用场景、推进北斗规模应用。推动成立湖南省卫星应用协会，整合企业、高校、园区等各类行业资源，规范北斗卫星应用行业发展，促进北斗卫星定位、导航、授时等关键技术应用创新。举办2022北斗规模应用高峰论坛，组织动员北斗领域院士、专家、学者、企业家齐聚湖南，就北斗应用重点行业、重点区域、重点企业，以及创新融合、国际化发展等方面进行深入交流，对推进北斗规模应用和产业发展发挥了重要作用。

二是加快推进北斗重大项目建设。首届北斗峰会上，省政府、国防科大、中国电子签署北斗卫星导航产业合作协议，省交通运输厅与中国交通通信信息中心，长沙市政府与千寻位置、万觅时代，衡阳市政府与千寻位置分别开展项目合作。中国电子、湖南先进技术研究院、长沙市政府共同出资组建中电星河电子有限公司，全力推动北斗产业化更好更快发展。“高弹性低轨卫星网系统设计”项目列入2022年湖南省十大技术攻关项目，目前项目进展顺利。

三是全力推进株洲北斗产业园建设。首届北斗峰会举办后，省委省政府领导将建设株洲北斗产业园作为落实习近平总书记贺信精神的重要举措，多次作出指示批示，要求加快推进株洲北斗产业园建设。株洲北斗产业园启动建设一年多来，签约入园赛德雷特、椭圆时空、航天宏图等项目31个，总投资89.18亿元，与航天科工、中国计量院等单位在谈项目20多个，在轨道交通、通用航空、卫星制造、社会治理等领域加快推进北斗规模应用。

四是组织开展北斗系统应用情况监测。按照中央网信办工作部署，我办协调省交通运输厅、省自然资源厅等重点厅局和有关协会，建立常态化北斗应用监测工作机制，逐步构建覆盖全行业、全领域的北斗应用动态监测体系。据统计，截至目前，全省累计推广各类北斗应用终端约80万台套，在重点营运车辆、城市轨道交通、农业、能源电力、公共设施管理等重点领域应用广泛。

    湖南卫视记者：“市场化、产业化、国际化”是习近平总书记对北斗产业发展提出的具体要求，请问湖南在北斗产业化发展上未来具体有哪些布局？通过这次峰会湖南在“市场化、产业化、国际化”上分别有哪些目标？

省工业信息化厅副厅长张治平：近些年来，我省深入贯彻落实习近平总书记冠盈体育(中国)官方网站：北斗卫星导航产业发展的一系列指示精神和国家战略部署，坚持创新引领，加大政策支持，深化合作对接，推进项目建设，以国家北斗产业特色示范园为核心载体，引进和培育一批骨干企业和领军人才，推动形成了覆盖上中下游的北斗全产业链条，我省北斗产业不断发展壮大。到2022年底，全省北斗产业企业500余家，其中，规模以上企业50余家，高新技术企业200余家，2022年全省北斗产业产值约380亿元，年均增速超25%，约占全国北斗产业规模的7.6%，我省北斗产业实现持续快速发展。   

我省立足北斗原创核心技术策源地基础优势，抢抓北斗规模应用进入市场化、产业化、国际化发展关键阶段的新机遇，未来将着重于四个方面布局：一是提升北斗先进技术研发水平。充分利用我省高校创新资源和企业技术优势，巩固湖南原创核心技术策源地优势，提高面向下一代的北斗先进技术研发能力，抢占北斗未来科技制高点。二是提升北斗系统高端制造水平。围绕“抓重点、扬长项、补短板”基本思路，提高智能制造水平，加快北斗技术成果产业转化步伐，培育成套、成熟的货架产品体系，着力提升我省北斗产业相关重点细分领域的产品竞争力和市场占有率，提升产业高端制造水平。三是提升北斗系统规模应用水平。结合湖南智能制造工业基础和优势，以拓展场景应用为牵引，以特色优势行业应用为重点，带动大众消费领域的普及应用，推动加快形成基于北斗时空信息基准的智能型、融合型应用生态体系，积极构建北斗创新应用示范区，提升北斗规模应用水平。四是提升北斗系统安全服务水平。聚焦时空信息安全、综合PNT时空信息备份和北斗安全可信应用，提升时空信息安全服务水平，增强时空信息备份服务能力，推动北斗安全可信产业链建设。

目前，我厅正在编制北斗产业发展规划，并将在这次峰会上发布。湖南在北斗市场化、产业化、国际化的发展目标是：力争到2027年，全省北斗产业规模达到1000亿元，培育规上企业达到200家、专精特新“小巨人”企业100家、5-8家上市企业，加快北斗产业人才、资本、服务平台等生态要素加速集聚，不断壮大产业规模。加快推动以技术创新和规模应用驱动产业提质增效，将湖南打造成为全国北斗技术创新引领区、北斗规模应用示范区、北斗产业高质量发展集聚区。加快实现长株岳等市州北斗产业集聚发展，构建富有湖南特色和优势的现代化北斗产业体系，打造具有国际竞争力、国内领先的产业集群。

谢谢大家！