10月10日上午，湖南省政府新闻办在长沙召开“锚定‘三高四新’美好蓝图 全面落实省委十二届四次全会精神”系列新闻发布会的第5场，聚焦长株潭一体化发展。省冠盈体育(中国)官方网站委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任吴小月发布新闻。长沙市人民政府党组成员、副市长彭涛，株洲市委常委、常务副市长王卫安，湘潭市委常委、常务副市长吴志雄在发布会回答记者提问。

省冠盈体育(中国)官方网站委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任吴小月发布新闻

各位媒体朋友：

首先，感谢媒体朋友长期以来对长株潭一体化发展工作的关注与支持。下面，我就长株潭一体化发展有关情况向大家作个总体介绍。

2020年9月，习近平总书记考察湖南时强调，“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”。2021年，国家“十四五”规划提出“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”。2022年，长株潭都市圈规划获国家发改委批复。长株潭以全省13.3%的国土面积、25.7%的常住人口，贡献了41.7%的经济总量和49%的预算收入，已成为我省发展的核心增长极。

今年6月，沈晓明书记主持召开长株潭一体化发展领导小组会议，8月，省委、省政府办公厅印发实施《长株潭一体化发展三年行动计划（2023—2025年）》。省委十二届四次全会审议通过《冠盈体育(中国)官方网站：锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，提出“充分发挥‘一带一部’区位优势，以长株潭一体化发展为核心，引领带动‘一核两副三带四区’联动发展，全面激发区域发展潜力活力”，为长株潭一体化发展赋予了新内涵、提出了新要求。

我们将始终坚持以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，认真贯彻落实省委十二届四次全会精神，不仅聚焦提升长株潭自身实力，还要发挥好龙头作用，引领带动全省高质量发展，更要在国家区域协调发展中找准定位、贡献力量，全面落实三年行动计划，不断深化改革创新，大力实施“四大行动”，全力打造湖南高质量发展核心引擎、全国重要增长极，以“一域之为”为全局添彩。

一是以构建“对内互济、对外抱团”的协作发展格局为目标，大力实施产业创新协力协同行动。

进一步引导产业差异化布局。以产业园区为空间载体，构建梯次分布、链式配套、紧密协作的产业协同体系。加快推动其他市州优势特色产业与长株潭产业联动发展。进一步推动高能级创新平台共建。实施新一轮长株潭国家自主创新示范区建设三年行动计划，争创国家区域科技创新中心，推进“4+4科创工程”，加快建设湘江科学城。进一步健全产业协同推进机制。建立“八个一”推进机制，比如，编制一张产业数字地图，组建一个园区联盟，建立统一的招商服务平台等。

二是以构建“联环成网、便捷高效”的交通物流体系为目标，大力实施基础设施互联互通行动。

构建联环成网的综合交通体系。到2025年，完成韶山南路等7条共50公里融城干道建设。推进长株城际铁路等3条共177公里轨道交通建设，加快建设“轨道上的长株潭”。推进北横高速等6条共418公里高速公路建设，打造“日字形”高速公路大环线。畅通“一主两支”水运通道，加快推进港航整合发展。高标准建设长沙机场综合交通换乘中心等民航、高铁、轨道、公交无缝衔接的交通枢纽，实现“零距离换乘”。构建与产业、园区、重点企业相匹配的现代物流体系。加强交通建设与产业发展之间的高效联结，以交通优势带动产业发展，以产业发展放大交通优势。推进国际客货一体航空通道、中欧班列（长沙）、湘粤非铁海联运（株洲）、江海联运（联动城陵矶）、对接西部陆海新通道（联动怀化）五大通道建设，做强长沙国家物流枢纽承载城市，共建国家骨干冷链物流基地。

三是以构建“普惠均衡、同城发展”的民生保障体系为目标，大力实施公共服务共建共享行动。

推动更优质的教育服务惠及民生。组建长株潭高校联盟，推动高水平学科共建、同层次学分互认、教学资源和设施设备开放共用。支持长沙优质高中与株洲、湘潭省级示范性高中建立跨区域学校共同体。推进国家产教融合试点城市建设，搭建校企合作服务平台。推动更便利的医疗服务惠及民生。创建中南大学湘雅医院国家医学中心，在融城中心共同打造医学科学高地和大健康产业区。推动省中医附一院岳麓院区等一批重大项目建成投用。全面开通医保个人账户异地消费凭医保电子凭证直接结算。推动更高效的政务服务惠及民生。建设“湘易办”长株潭服务专区，实现100项以上政务服务事项“跨市通办”。推进就业、社保等领域常用证照电子化归集应用，实现200种以上电子证照(证明)互通互认。完善“跨域通办”线下窗口沟通协作机制。

四是以构建“生态优先、绿色发展”的价值实现机制为目标，大力实施生态环境共保共治行动。

让蓝天更蓝，建立长株潭区域大气污染应急信息共享与联防联控机制，协同开展工业企业、机动车、餐饮油烟等重点领域污染整治，推动公交车全部实现新能源化。让绿心更绿，全面开展绿心增绿复绿补绿工作，高标准建设绿心中央公园，实施绿心生态价值提升行动。让碧水更清，持续抓好湘江保护与治理，协同推进“长沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江两水一库一渠”综合治理，持续加强重要水源地保护，基本消除县级城市建成区和绿心地区农村黑臭水体。

发布完毕。谢谢！

答记者问

潇湘晨报记者：

长沙在推进长株潭一体化发展中发挥了哪些引领带动作用？下一步如何在推进长株潭一体化发展中“走在前、作示范”？

长沙市人民政府党组成员、副市长  彭涛

感谢这位记者的提问。

长沙市委、市政府高度重视长株潭一体化工作，主要负责同志多次研究总体规划、推进重大项目、解决难点问题，各职能部门与省直部门和株洲、湘潭紧密衔接联动，奋力推动长株潭都市圈高质量发展。2022年，长株潭地区生产总值首次突破2万亿元，常住人口1700万左右，市场主体突破220万户，长沙分别占比68.8%、61.3%、70.8%，在长株潭一体化发展中的引领带动作用不断提升。主要突出抓了四个方面的工作：一是突出规划协同编制。《长株潭都市圈多层次轨道交通规划》获国家发改委批准，《长株潭共建国家综合物流枢纽实施方案》等10个专项工作方案有序实施；湘江科学城规划正在进一步完善，南部融城片区绿心中央公园、花博园等规划设计有序推进，逐步构建起规划体系的“四梁八柱”。二是突出交通融城提速。确定实施6条融城干道建设，加快打通交通“最后一公里”。推动城际铁路实现公交化运营，城际轨道交通西环线（3号线南延）已初期载客运营，宁韶、江杉高速建成通车，大托铺机场搬迁基本完成。三是突出产业协作发展。出台产业协同系列政策文件，建立了长株潭先进储能材料产业联盟，首个“飞地园区”雨花经开区（韶山）智能制造产业园投入运营，长潭协同九华片区首开区正式开建。四是突出服务同享升级。在“我的长沙”APP开设“长株潭服务专区”，提供超2000项高频服务事项移动端办理，125种电子证照互通互认，社保卡实现三市通办和“立等可取”，公立医疗机构实现就医“一卡通”。三市优质基础教育合作办学项目运行良好，高层次人才互认取得重大进展。

下一步，长沙将认真贯彻党的二十大精神和省委、省政府决策部署，奋力在推进长株潭一体化和促进区域协调发展上“走在前、作示范”。一是全力推动重点任务落实落细。对照长株潭新一轮三年行动计划和年度工作要点，逐条逐项落实任务、压实责任，全力推进已确定的三市合作“六大重点领域”50项年度任务取得实效。二是全力推动基础设施互联互通。着力推进6条融城干道建设，协助加快长沙南横线高速前期工作，加快打造“轨道上的长株潭”，推动长沙至宁乡线工程，长沙至浏阳线黄花机场至浏阳段工程动工建设。三是全力推动产业协同联动发展。加快推进长潭协同九华片区、雨韶“飞地园区”建设。共同将先进储能产业集群打造成国家级先进制造业集群，携手壮大新一代自主安全计算产业集群，提升产业核心竞争力、国际影响力。四是全力推动一体化标志性工程建设。加强与湘潭综保区协同联动，加快湘江科学城起步区建设，把湘江科学城打造成全球研发中心集聚区和科技创新高地的标志性工程。以国家医学中心、奥体中心、花博园等重大项目为支撑，加快南部融城片区建设。五是全力推动优质公共资源共建共享。将冠盈体育(中国)官方网站优质公共服务资源布局在重点融城片区。积极推进长沙市一中新校区、长郡中学新校区、湘雅医院新院区、湖南省儿童医院湘江新区院区等重大项目建设。实现更深层次政务服务“跨市通办”，不断提高社会服务同城化水平。

谢谢！

湖南日报记者：

《三年行动计划》强调，引导产业差异化布局，推动构建定位清晰、布局合理、特色鲜明的产业发展格局。在深入实施长株潭一体化发展的战略背景下，定位“制造名城”的株洲，在推动长株潭产业协同发展方面取得了哪些成效？

株洲市委常委、常务副市长  王卫安

感谢记者朋友的提问。

今年6月，省委召开高规格的推进会，并出台“长株潭一体化发展三年行动计划”，再一次发出了动员令、吹响了冲锋号。作为长株潭一体化的重要“一核”，近年来，株洲聚焦“大力培育制造名城，加快建设幸福株洲”奋斗目标，坚持制造业当家，充分发挥“厂所结合”优势，着力构建与长潭既有差异错位、又有协同联动的产业发展格局，为推动长株潭一体化发展注入新动能。

一是突出优势引领，做强特色产业。坚持差异化、特色化发展理念，把产业发展放在长株潭都市圈中去谋划推进。加强与长沙、湘潭全产业链合作，实施产业发展“千百十”工程，优化调整13条新兴优势产业链，构建“3+3+2”现代化产业体系。轨道交通装备、中小航空发动机两大产业获评国家先进制造业集群，数量居中西部非省会城市首位、占全省一半。先进硬质材料、陶瓷、服饰、高分子新材料、先进电力电子器件及应用等5个产业跻身省级产业集群，国省集群数量稳居全省前列。高分子新材料产业进入商飞供应体系，电力新能源与装备制造加快向千亿产业迈进，北斗产业从无到有、从“天边”到“身边”，规模达28.6亿元。世界级、国家级、区域级特色产业集群梯度培育体系更加完善。

二是突出创新驱动，提升产业能级。聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区，传承“厂所结合”的基因密码，推进产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链”融合，以“一体化创新”赋能“一体化发展”。积极参与组建长株潭智能制造产学研联盟，近两年与长潭共同实施28项一体化科技创新合作事项，产生了永磁电机、功率半导体、航发燃机等一批自主创新成果，涌现了首批8英寸车规级IGBT芯片、“复兴号”高原双源动力集中动车组等一批“大国重器”。力能实验装置、航空发动机冰风洞大科学装置加快建设，国研交通装备入围全国行业唯一一家工业设计研究院培育对象。株洲全社会研发投入占比达3%以上，连续四年名列全省前茅，科技创新引领产业发展的动能不断增强。

三是突出协同联动，促进要素流通。签署《长株潭全面推进先进制造业协同发展实施方案》，联合组建长株潭先进储能材料产业联盟、轨道交通装备产业协会等平台，共同推进工程机械、航空动力等10个重点产业协同发展。积极参与搭建“长株潭工业名企优品大展”平台，落实长株潭名优工业产品互认，为三市150多家企业、263个产品拓展更广市场。积极举办与经济发展和产业布局紧密契合的专业会展活动，推动长株潭产业转型升级。2020年开始，连续3年承办全国APP和信息消费大赛；2021年，中国国际轨道交通和装备制造产业博览会长久落户株洲；持续举办瓷博会、服博会，并与长沙共同承办通航博览会。本月底，第二届北斗规模应用国际峰会即将在株洲拉开帷幕。这些会展活动规格高、影响力大，带动了企业、人才、资本在长株潭集中和互促发展。同时，大力发展产业链供应链金融，落地42.15亿元的湖南制造业转型升级基金，设立规模达200亿的先进产业集群母基金，自由流动的要素市场持续完善。加快全域化深层次融城步伐，株洲高新区成为湖南自贸区的协同联动区，醴陵经开区等8家省级以上园区全部加入长株潭都市圈园区发展联盟，“对内互济、对外抱团”的发展格局日益完善。

下一步，株洲将继续深入贯彻党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，落实省委省政府决策部署，以一体化发展为引领，促进产业协力协同、助力市场共融共通，推动构建梯次分布、链式配套、紧密协作的产业协同体系，为加快长株潭都市圈高质量发展贡献力量。

谢谢！

湖南电台记者：

当前，长株潭一体化发展已进入战略凸显期、发力关键期。湘潭作为重要一员，在下一步工作中，如何站位全局、深化认识，扛牢职责使命？

湘潭市委常委、常务副市长  吴志雄

下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦“三高四新”美好蓝图，对标落实省委十二届四次全会决策部署，以更强协同意识、更实工作举措、更大责任担当，从五个方面推动长株潭一体化发展迈出新步伐、取得新成效。

一是在重大战略推进上同向发力。坚持理念、规划、产业、设施、要素、人文“六融”和产业差异化协同配套、交通一体化高效通达、服务同城化均等普惠“三抓”，加快推动基础设施互联互通、产业分工协调配套、公共服务共建共享，在湘江科学城、绿心中央公园、长株潭国家自主创新示范区、现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链支持城市、要素市场化配置综合改革试点等重大战略实施上，强化高效联动，狠抓落地达效，以湘潭一域之力尽全局之责、为全局添彩。

二是在重点片区建设上同向发力。牢固树立和践行正确政绩观，与湘江新区一起加快九华片区首开区建设，放大科创中心辐射带动效应，做好要素集聚和产业导入；按照省统一部署，谋划建设长株潭都市圈临江、临园融城片区，以改革办法探索建立经济统计、土地、财税等利益共享机制，打造都市圈同城化“特区”；推进湘潭大学城创新创业园建设，加快与湘江科学城、岳麓山大科城形成“一体两翼”格局。

三是在高质量发展上同向发力。加快推进产业分工协同配套，在智能制造、工程机械、轨道交通、航空航天、“三智一自主”等重点产业加强深度协作；加快推进湘潭十大专业示范园区建设，加快推进先进储能材料、新能源汽车、高端医疗器械、精品钢材及新材料等产业集群建设，争创国家和省级先进制造业集群；加快推进湖南汽车制造配套产业园、湖南电力装备配套产业园等重点先进制造业省级配套产业园建设。齐心协力抓好自主创新示范区建设，持续推进科技成果转化交易、金融对接、联合招商。加快交通体系融城步伐，积极推动新韶山南路连接昭山大道、白云路东延线等6条融城干道建设。完善提升湘潭北站高铁站的换乘能力，优化加密城际铁路站点公交车次，释放地铁城铁引流效应。积极发挥自贸区湘潭经开区（含湘潭综保区）协同联动区优势，加快形成“自贸试验区+协同联动区”整体开放、协调发展新格局。

四是在增进民生福祉上同向发力。持续推进政务服务“跨市通办、一网通办”，积极争取都市圈户籍、教育、医疗等基本公共服务互认共享，加强社会治理、风险防控等领域合作，扎实抓好湖南健康产业园和湖南健康医疗大数据中心建设。共同建设好长株潭绿心中央公园，加快仰天湖国际峰会中心项目规划和实施，高起点建设长株潭中央客厅。加强生态环保应急启动、信息共享、联合执法等联动体系建设，形成蓝天碧水净土共保共治的强大合力。

五是在标志性工作上同向发力。湘潭市以国省规划战略作为依据和指引，编制实施了《长株潭都市圈发展湘潭市域规划》，正在部署推动融城干道建设、湘江新区九华片区首开区建设、“飞地社区”建设、湘潭大学城创新创业园建设、长株潭生产服务型物流枢纽建设、长株潭公路港物流园建设等十大标志性项目建设，以重点项目示范加快都市圈建设步伐。

中国日报记者：

长株潭一体化发展是历届省委、省政府接力推动的重大战略，长株潭一体化发展工作机制也在不断调整完善。当前，长株潭一体化发展提出了新的要求。请问下一步，省市将如何协调联动，推动省委十二届四次全会擘画的长株潭一体化发展美好蓝图变成现实？

省冠盈体育(中国)官方网站委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任  吴小月：

为贯彻省委十二届四次全会精神，按照长株潭一体化领导小组工作部署，今年，我们主要从三个层面进一步健全长株潭一体化工作机制：

一是组建省级工作专班。经报请省政府同意，省冠盈体育(中国)官方网站委（省长株潭一体化发展事务中心）已牵头成立长株潭一体化发展工作专班，建立会议调度机制、工作专报机制、督查考核机制，抽调精干力量，切实推动《长株潭一体化发展三年行动计划（2023—2025年）》落地落实。

二是持续深化改革创新。启动对长株潭都市圈发展路径的总体谋划，用好改革创新的这把万能钥匙，对上研究对接中央区域综合改革部署，对内深挖突出矛盾问题根源，横向学习借鉴兄弟省市城市群的改革经验，力求改变传统打法，坚决破除束缚一体化发展的思维定式和行政壁垒障碍，切实增强长株潭一体化发展的内驱力、向心力、聚合力，努力打造全国重要增长极。

三是完善统计考核机制。省委组织部已牵头完善绩效考核体系，今年将启动对省直相关部门推进长株潭一体化工作的绩效考核，力求构建准确反映“三市努力不努力”“相关部门工作到位没到位”“高质量和一体化发展进展好不好”的统计指标体系和绩效考核办法，加强考核结果运用，充分发挥考核的指挥棒作用。