8月18日下午，中共湖南省委宣传部召开推动经济高质量发展新闻发布会。省发改委党组书记、主任周海兵出席新闻发布会，介绍党的十八大以来湖南推动经济高质量发展的有关情况，并回答媒体记者提问。省发改委党组成员、省长株潭一体化发展事务中心主任吴小月，省发改委党组成员、副主任王亮方，省能源局局长汤吉鸿，省优化办主任欧阳晓风参加新闻发布会回答媒体记者提问。

省发改委党组书记、主任　周海兵

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

欢迎各位出席今天的新闻发布会。在此，我代表省发改委向长期以来关心支持湖南冠盈体育(中国)官方网站工作的各界朋友们表示衷心感谢！根据本次发布会的安排，由我向大家介绍党的十八大以来湖南推动经济高质量发展的有关情况。

推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题，是我们党着眼于我国发展阶段、发展环境、发展条件的变化，对经济社会发展提出的总要求。2020年9月，习近平总书记考察湖南，提出了“三高四新”战略定位和使命任务，其中就要求湖南在推动高质量发展上闯出新路子。

党的十八大以来，省委、省政府坚持紧扣高质量发展这个主题，深入贯彻新发展理念，着力深化供给侧结构性改革，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，部署实施了一系列重大战略、重大规划、重大项目，推动经济高质量发展取得新成效。在国家组织的各省高质量发展综合绩效评价中，我省高质量发展综合指数逐年上升，位居同类省份前列。下面，我从7个方面给大家作简要介绍：

一是坚持以经济建设为中心，经济发展的基础更加坚实。党的十八大以来，我们持续强化经济增长的动力，激发经济增长的活力，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升，高质量发展成为鲜明特征。经济总量不断跨越。新时代十年，湖南地区生产总值从2012年突破2万亿元跃升至2020年的4万亿元，连续跨越3个万亿级台阶，今年全年有望突破5万亿元再上新台阶。人均地区生产总值突破1万美元关口，较2012年实现了翻番。发展环境持续优化。纵深推进“放管服”改革，行政审批事项大幅精简，“一件事一次办”成为全国政务服务知名品牌。在全国工商联发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南排名全国第8位、中部第1位。实体经济不断壮大。十年来，我们着力培育市场主体，全省“四上”企业达到4.71万家，较2012年增加1.71万家。持续推进供给侧结构性改革，实现产业持续健康发展，形成了3个万亿级、14个千亿级产业集群。内生动力不断增强。持续落实稳经济扩内需促消费系列政策措施，充分挖掘市场潜能，消费市场实现平稳增长，人均消费支出由2012年的14609元增长至22798元。

二是坚持推动科技自立自强，创新发展的特征更加明显。我们始终坚持科技自立自强，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地。研发投入大幅增长。全社会研发投入由2012年的287.7亿元跃升至2021年的1000亿元以上，跻身全国前10。研发投入强度增长较快，由1.3%提升到2.2%以上，提升幅度居全国第2、中部第1。创新平台加快建设。以科技创新平台建设赋能高质量发展，创建长株潭国家区域科技创新中心，构建起“1个国家级+11个省级”制造业创新中心，岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室“四大实验室”建设全面推进。创新成果不断涌现。超级杂交稻不断刷新“中国产量”，“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”，超高速轨道交通牵引技术支撑高铁跑出“中国速度”。创新企业不断壮大。2021年，全省高新技术企业、入库科技型中小企业双双突破万家。十年间，全省高新技术产业增加值增长2.31倍，科技进步贡献率由52.3%提高到60%以上。创新综合实力连续进位到全国第11位，企业创新综合指标在全国排名第8。

三是坚持城乡区域统筹均衡，协调发展的态势加快形成。这十年，我们对接融入国家区域发展战略，在推动区域协调发展上取得了重大进展。区域发展格局大幅优化。大力实施强省会战略，长株潭一体化加快推进，洞庭湖生态经济区绿色发展水平稳步提升，湘南湘西承接产业转移示范区加快建设，湘赣边、湘鄂渝黔革命老区整体纳入国家革命老区振兴发展范围。基础设施水平大幅提升。交通方面，现代化综合交通运输体系加快形成。全省铁路总里程达5909公里，其中高铁2240公里，高速公路总里程突破7000公里，全省高速公路基本成网、高速铁路基本成环，张吉怀高铁开通运营，常益长高铁将在年底通车。建成了以长沙机场为枢纽的共9个民用运输机场群。能源方面，供给能力不断加强，南昌—长沙1000千伏特高压交流输电、永州电厂等一批标志性重大能源项目建成投产。“宁电入湘”、抽水蓄能、风光清洁能源等一批重点工程加快建设。水利方面，涔天河水库扩建工程通过竣工验收，大兴寨水库开工建设，洞庭湖重要堤防加固等重大水利项目持续推进，农村饮水安全基本实现全覆盖。信息化方面，100%的城镇和行政村实现光纤网络通达，5G等新一代信息基础设施正在加快布局。新型城镇化水平大幅提升。农业转移人口市民化加快推进，全省常住人口城镇化率达59.7%，相比2012年提高13.05个百分点。城市基础设施建设加快推进。建成城市道路超过2.4万公里，长沙地铁运营里程突破160公里。城乡均衡水平大幅提升。十年间，城镇和农村居民人均可支配收入实现大幅增长，由2.13万元、0.74万元增加到4.49万元、1.83万元。城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.45，下降0.42。

四是坚持人与自然和谐共生，绿色发展的成效逐步显现。十年来，湖南深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行生态优先、绿色发展，推动“守护好一江碧水”取得新成效，绿色发展指数进入全国前十。污染防治攻坚战成效显著。以“一江一湖四水”为重点，统筹推进山水林田湖草系统治理。全省国考断面水质优良率达97.3%，湘江流域水质优良率达98.7%，比2012年分别提高10.1、10.6个百分点，空气质量优良天数比例91%，空气质量和水体质量明显改善。能源资源利用效率进一步提高。2021年，万元地区生产总值能耗下降3.5%，煤炭消费占比由60.8%降低至54.8%。累计创建国家级绿色工厂100家，国家级绿色园区10家，绿色发展指数进入全国前十，实现了让绿水青山更美，金山银山冠盈体育(中国)官方网站。生态环境质量持续改善。坚持统筹经济社会发展与生态环境保护，改善全省生态环境质量。2021年全省森林覆盖率59.97%、湿地保护率70.54%、水土保持率达86.08%，均实现稳步改善，自然生态持续净化。

五是坚持打造内陆开放高地，开放发展的格局更加优化。我们始终坚持构建以融入“一带一路”为重点的全方位对外开放格局，持续打造内陆地区改革开放高地。对外开放合作成效显著。这十年，我们的“朋友圈”持续扩容，与103个城市结成国际友好城市，同全球227个国家和地区建立了经贸往来，在湘投资的世界500强企业达188家。外贸规模持续攀升，烟花、湘绣等成为国际市场新宠，全省进出口总额从不足1400亿元增加到接近6000亿元，近五年年均增长达25.2%。对外开放平台加快建设。湖南自贸试验区加快建设，中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户。十年间，我们建成湘南湘西承接产业转移示范区、18个国家级园区、7个海关特殊监管区、4个国家跨境电商综合试验区、3个国家一类口岸、13个进口指定口岸、22个国家外贸转型升级示范基地等，开放平台内陆地区领先。对外开放通道加快建设。初步形成了以长沙为集结中心，向北做强中欧班列对欧洲、中亚的国际物流通道；以岳阳为集结中心，以江海联运的方式，从长三角港口群出海的通道；以株洲为主集结中心，衡阳为副集结中心，打造湘粤非铁海联运通道；以怀化为集结中心，对接国家西部陆海新通道战略；以长沙黄花国际机场为集结中心，联动张家界机场和常德机场共同发展的航空通道等国际开放通道。

六是坚持尽力保障改善民生，共享发展的水平稳步提高。我们坚持人民至上，着力办好民生实事，解决民生突出问题，让全省人民共享冠盈体育(中国)官方网站发展成果。脱贫攻坚取得决定性成就。682万建档立卡贫困人口全部脱贫，6920个贫困村全部出列，51个贫困县全部摘帽，69.4万人实现易地扶贫搬迁，脱贫地区农民人均收入从2013年的5715元增加到2021年的13537元。疫情防控取得重要战略成果。坚持科学精准防控疫情，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，牢牢守住了不发生疫情规模性反弹的底线。基本公共服务水平持续提高。教育、医疗、养老、住房等保障工作扎实推进，九年义务教育全面普及，101所芙蓉学校全部投入使用。国家医学中心和区域医疗中心加快创建。城乡居民基本养老保险制度，村卫生室、乡镇卫生院全科医生和县级二甲公立医院实现全覆盖。

七是坚持守住发展红线底线，安全发展的保障不断巩固。这十年，我们全力统筹发展和安全，防范重点领域风险，全面筑牢高质量发展基础。经济风险防控有力。坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，落实“六个一批”风险缓释措施，持续推进存量政府债务化解。坚持“房住不炒”定位，维护房地产业保持良性循环和健康发展，长沙房价收入比维持较低水平。经济安全较好保障。十年来，我们落实粮食安全主体责任，确保粮食播种面积和产量总体稳定，2021年全省粮食总产量614.9亿斤，创6年新高，较2012年增产13.6亿斤。强化能源保障，全省电力最大供应能力达到4000万千瓦，较2012年增加2000万千瓦。同时，全力保障全省安全生产，着力在抓实抓细全省自建房安全专项整治工作，在化解矿山、危化、交通运输、建设施工、消防安全等重点领域风险上下功夫，为高质量发展保驾护航。

各位媒体朋友，这十年，湖南以拼抢姿态奋勇争先，为经济发展创造了更牢的发展基础、更强的发展动能、更优的发展平台、更好的发展环境。可以说，湖南经济社会发展中取得的每一个成就、实现的每一次跨越都是在推动高质量发展上闯出新路子的生动实践。我们越来越能体会到，推动高质量发展是遵循客观经济规律、保持经济持续健康发展的必然要求。展望未来，我们将始终牢记习近平总书记的嘱托，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，继续在推动高质量发展中闯新路、开新局，奋力谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章！

中央广播电视总台记者提问：

今年以来，国内外发展环境日益严峻复杂，党中央、国务院明确要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，坚决稳住宏观经济大盘。现在已进入三季度，请问周主任，下半年，湖南将采取什么样的有力举措，扩大有效投资来稳住宏观经济大盘，确保湖南经济稳中有升、稳中有进？

省发改委党组书记、主任周海兵：

省委、省政府历来高度重视投资和重大项目建设，注重发挥有效投资对稳经济大盘的关键作用。今年以来，按照党中央、国务院及省委、省政府决策部署，全省上下将促投资、稳增长摆在更加突出位置，紧盯关键指标，强化协调调度，扎实推进扩大有效投资工作，1—7月投资增速8.4%，高于全国2.7个百分点，总体呈现稳中加固态势。

5月以来，为应对持续加大的经济下行压力，国家出台了稳经济一揽子措施，部署设立3000亿元基础设施建设投资基金，扩内需、稳投资迎来重大政策机遇。下阶段，我们将紧紧围绕省委、省政府“三大支撑八项重点”“硬核”部署，紧盯全年投资目标，抢抓国家政策窗口期，抓紧谋划、储备、开工、建设一批重大项目，强化投资管理，提高投资效益，为稳定经济大盘提供坚强支撑，突出抓好以下七方面工作。

一是加快重大项目建设实施。全力推进“十四五”规划安排的重大项目、809个基础设施项目和省市县三级重点项目，加密加大调度频次和力度，推进项目征地拆迁和“三通一平”，着力保障项目用电、用水、用材、用工等建设需求。

二是加快专项债券和中央预算内资金执行进度。今年全省专项债券1388亿元，要力争在8月底前基本使用完毕；中央预算内投资资金争取达200亿元以上，要努力发挥中央资金的支撑带动作用。

三是全力争取基础设施建设投资基金。国家围绕8大领域、22个方面，发行3000亿元基础设施投资基金。我们将充分发挥各级协调和工作推进机制作用，着力协调解决项目审批、要素保障和资金投放中的问题，为符合条件的重大项目争取资本金支持。我们将实行基金项目投放的“赛马机制”，总的考虑是，成熟项目越多、行动速度越快的市县，得到的支持将越大。

四是严格落实投资管理“五举措”。政府性投资项目“要件立项制”：在强化国有投融资公司管理的基础上，动态更新公司名录，抓紧运行和完善重大项目提级审核和联审机制。中央预算内项目“负面清单管理制”：组织市县提前6个月储备下年度项目，持续做好负面清单项目的预警、进入和退出管理。专项债券项目“四库管理制”。将专项债项目按照储备库、需求库、发行库、存续库等“四库”管理，滚动入库，递次更新，提高项目准入门槛，优选已开工或具备开工条件的项目。重点建设项目“视频监测制”：加强全省重大项目可视化监管平台的优化升级和共享共用，不断提高项目接入率和设备稳定率。概算管理“双责任制”：落实落细项目法人代表和代建单位责任。

五是推进投融资体制改革。按照《湖南省深化投融资体制改革2022年度工作方案》，落实畅通融资渠道、激发社会投资活力、盘活存量资产、合理拓展财源、规范项目管理等5大改革重点任务。

六是加强重大项目开发储备。指导和督促各地按照国省投资管理的最新要求，强化项目滚动开发和储备，在保证一定项目数量的基础上，不断提高储备质量，以高质量项目储备支撑高质量发展。

七是扎实推进重大项目前期。抢抓政策机遇的关键是提前准备一批前期工作成熟的项目，重点把握、接续推进规划选址、勘测设计、环评能评、审批报建等前期工作，推动项目开工能早则早，项目建设能快则快。为做好明年扩大有效投资工作，提前谋划一批重点项目、专项债券、中央预算内投资和重大社会投资项目，持续保持投资的力度和后劲。

中新社记者提问：

党的十八大以来，湖南在“一带一部”“三高四新”战略定位指引下，在推动区域经济高质量发展上，做了那些有益探索，取得了哪些实实在在的成效？

省发改委党组成员、省长株潭一体化发展事务中心主任吴小月：

党的十八大以来，我省立足“一带一部”区位优势，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，抢抓国家支持中部地区高质量发展的重大机遇，全面贯彻落实国家区域协调发展战略，深入推进全省各市州协同发展，不断提升湖南区域发展竞争实力。

着力实施“强省会”战略，加快建设长株潭都市圈，打造全国重要增长极。长沙实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的历史跨越，城镇化率达82.6%，跻身特大城市和新一线城市。今年上半年，长沙经济首位度达到29.3%，“核”的作用更加凸显。在“强省会”引领下，长株潭一体化发展进入快车道。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时，对长株潭一体化工作予以充分肯定，要求“长株潭一体化发展要继续抓下去、抓出更大成效”。今年2月，长株潭都市圈成为国家正式批复的第4个都市圈，纳入国家发展战略，担负起更大历史使命。2021年，长株潭地区生产总值达到1.92万亿元，较2012年增长近1万亿元；轨道上的长株潭加快形成，产业协同创新日益紧密，生态环境持续优化，都市圈同城化取得突破性进展。

着力推动洞庭湖生态经济区绿色发展迈上新台阶。围绕贯彻落实《洞庭湖生态经济区规划》，实施湖区沟渠塘坝清淤、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查等五大专项行动和三年行动计划，47万亩矮围网围依法拆除，38.6万亩欧美黑杨清除到位，纸浆生产企业全部关停，农业面源污染有效控制，湖体总磷浓度较2015年下降43.8%。

着力增强湘南湘西承接产业转移示范区承载能力。定期举办粤港澳、长三角地区投资贸易洽谈活动，大力承接东部产业转移，争当中西部地区承接产业转移的“领头雁”。目前，湘南湘西承接产业转移示范区已承接“三个500强”投资项目187个，2021年示范区完成地区生产总值1.39万亿元，约占全省GDP的三分之一，成为全省经济增长的强劲动力。

着力开创省际协同合作新局面。建立湘鄂赣三省协同高质量发展机制，即将举办高规格的三省协同推动高质量发展座谈会，擘画“中三角”美好蓝图。湘赣边区域合作示范区实施方案获国务院同意批复，与湘鄂渝黔革命老区一同整体纳入国家革命老区振兴发展范围。依托泛珠三角区域合作行政首长联席会议、高层论坛、经贸洽谈会等平台，务实推进与粤港澳大湾区的对接合作。扩大湘桂、湘琼合作，共建西部陆海大通道，构建以“一带一路”为重点的全方位对外开放格局。

下一步，我们将紧紧围绕“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略谋划区域发展，加强与周边省份的战略合作，服务和融入新发展格局。大力实施“强省会”战略，推进长株潭一体化发展，建设长株潭都市圈，推动长株潭建设全国城市群一体化发展示范区、洞庭湖建设秀美富饶的大湖经济区、湘南建设中西部地区内陆开放合作示范区、大湘西建设脱贫地区高质量发展先行区，共同构建全省区域协同联动发展的新局面。

红网记者提问：

党的十八大以来，湖南坚持深入贯彻习近平总书记考察湖南的重要讲话精神和重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力促投资稳增长，连续几年获国务院真抓实干表彰激励，请问成效主要体现在哪些方面？

省发改委党组成员、副主任王亮方：

湖南坚持把扩大有效投资作为稳增长、惠民生的关键抓手，作为落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要举措，全省投资呈现量质提升、结构优化、供需协调、循环畅通的良好态势。全省投资工作已连续4年获国务院真抓实干表彰激励。

一是投资规模有序扩大，成为拉动经济增长的主引擎。2012年以来，全省固定资产投资实现较快增长，规模不断扩大，增速一直保持在全国前列，如“十三五”期间，全省累计完成投资13.6万亿元，年均增长10.9%，比全国平均快5.2个百分点，投资总量占全国的比重达5.4%，投资对经济增长的贡献率超过了56%，发挥了稳定经济大盘的关键作用。

二是投资结构逐步优化，激发经济结构转型升级新动能。以投资结构的优化，推动经济结构的调整升级。全省一、二、三产业投资结构从2012年的3.2：43.4：53.4调整为2021年的3.5：38.4：58.1，三产投资占比明显提升，创新要素不断集聚。连续实施了产业项目建设年、“5个100”工程和“十大产业、十大技术攻关”等“四个十大”项目，打造了3个万亿级、14个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链，构建起“1个国家级+11个省级”制造业创新中心。民间投资持续活跃，占全部投资的比重稳定在60%以上，成为投资增长的主力军。岳麓山实验室、大飞机地面动力学试验平台建设，为增强国家战略科技力量作出湖南贡献。

三是投资效益不断提升，助推基础设施水平实现新跨越。注重统筹布局和科学论证，精准把握投资方向。坚持基础先行，加快构建交通、能源、水利、信息等基础设施网络。交通基本形成对外大开放、对内大循环的立体格局，市市通高铁即将实现，县县通高速、村村通硬化路已成现实，铺就了三湘儿女共同富裕的新愿景；能源基本形成保障有力、布点合理的支撑体系，建成“三纵四横”500千伏电网、“一纵两横”天然气管网；水利基本形成城乡一体、运行稳定的综合水利工程体系，建成各类水库1.4万座，解决了3509万人的饮水安全；信息基本实现覆盖城乡、互联互通，开启了数字生活新时代，建成移动基站37万个、光缆214万公里。同时，初步建成覆盖城乡、多式联运的物流体系。在此基础上，铺排五大类809个重大基础设施项目，着力构建现代化基础设施体系。

应该说，党的十八大以来，湖南固定资产投资成效显著，为促进全省经济社会发展提供了强大动力。在新的历史起点，我们将牢牢把握国家投资政策窗口期，乘势而上，加大项目实施力度，强化投资管理，提升投资效益，为全省高质量发展提供坚强支撑。

湖南卫视记者提问：

能源是守护现代经济的血脉，是经济社会高质量发展的重要支撑。今年的持续高温，我们特别担心拉闸限电，８月15日，全省电力负荷再创历史新高，达到3950峰值，全省没有出现拉闸限电，这一亮眼的表现确实很难得。为此，想请能源局领导介绍一下，党的十八大以来，湖南在能源改革工作方面做了哪些探索，取得哪些成就？在碳达峰碳中和背景下，我省如何在确保能源安全的前提下实现绿色低碳转型？

省能源局局长汤吉鸿：

党的十八大以来，全省能源系统深入贯彻落实习近平总书记能源安全新战略，大力推动能源供给、消费、技术、体制革命，全方位加强省企合作，能源发展取得历史性成就。

一是供给能力大幅提升。全省能源供应能力从1.4亿吨标准煤提升至1.69亿吨标准煤，电力供应能力从1900万千瓦提升至4000万千瓦，电力装机从3279万千瓦提升至5413万千瓦，电力调入能力从260万千瓦提升至850万千瓦，天然气供应能力从60亿立方米提升至125亿立方米，分别增长65%、205%、65%、327%、208%，基本满足经济社会发展需要。

二是消费结构显著优化。能源消费结构呈“四升一降”良好态势：新能源装机、非水可再生能源发电、非化石能源消费、电能占终端能源消费比重分别由0.9%、0.6%、11.3%、9.1%提升至25.2%、13.5%、22.2%、18.4%，煤炭消费占比由60.8%降低至54.8%。

三是科技创新成果丰硕。株洲中车大功率IGBT芯片实现量产，特变电工衡变公司1000千伏级变压器、湘电大型低速高效直驱式风机研制成功，三一重能国内首台5MW箱变上置风电机组投入使用。国家级输电线路防灾减灾中心建成投运。

四是体制改革深入推进。建立能源运行、能源建设、价格调控“三位一体”工作机制，创新政企联动储煤模式。完善电力中长期、现货、辅助服务等市场体系，推动统一电力市场建设。持续优化电力营商环境，2021年我省“获得电力”指数位居全国第8。五是省企合作全面拓展。加快推进“宁电入湘”工程，“一线一园一基地”能源省际合作新模式逐步形成。积极开展“疆电入湘”前期研究。继续深化与能源央企国企战略合作。

下一步，我们将聚焦能源安全保供和绿色低碳转型，按照“加大能源输入力度、强化煤电兜底保障、积极发展新能源、构建坚强智慧清洁能源网”的总体思路，重点实施煤电兜底稳供、新能源倍增、能源大受端、能源强网、能源储备调节、智慧能源等6大工程。力争到2025年，全省电力稳定供应能力达到6000万千瓦，风电和光伏发电装机达到2500万千瓦以上，能源安全保供能力显著增强；到2030年，风电和光伏发电装机规模达到4000万千瓦以上，抽水蓄能电站装机规模达到2000万千瓦，助力碳达峰目标如期实现。

湖南日报记者提问：

营商环境是企业生存发展的土壤，营造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境，越来越多地方把营商环境作为区域竞争比拼的关键点。我们也知道，湖南近年在营商环境建设上取得了非常显著的成绩，请问湖南营商环境主要是从哪些方面发力，取得了什么具体成效？

省优化办主任欧阳晓风：

优化营商环境不仅是塑造地区发展新优势的关键之举，也是推动高质量发展的题中之义。近年来，我们坚决贯彻党中央、国务院优化营商环境有关决策部署，大力推进对接“北上广”优化大环境行动，出台《湖南省优化营商环境规定》，实施优化营商环境三年行动计划，突出问题导向、目标导向、结果导向，全面落实“十个坚决”，全省营商环境加速改善。在全国工商联发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南排名第8位、提升2位，居中部第一。主要是从以下几个方面着力：

一是政务服务方面让市场主体“办事不难”。在全国打响“一件事一次办”政务服务品牌，推进政务服务标准化规范化便利化，实现同一件“事”全省无差别受理、同标准办理。企业开办全流程一次办结，平均时间压缩至1.5个工作日以内，部分地区实现0.5天办完甚至“即来即办”。

二是项目审批方面让市场主体“安心投资”。全省工程审批时限由236个工作日压减至19至100个工作日，破解了工程审批“万里长征图”难题。“多图联审”“零跑腿、零接触、零付费”的改革经验被列为国务院大督查典型案例。大力实施电力支撑行动计划，电力获得水平不断提升。

三是经营成本方面让市场主体“轻装上阵”。大力实施减税降费，截至上半年，共为企业退减缓税费703.8亿元。强化金融服务支持，大力推广“信易贷”，推进中小企业商业价值信用贷款改革试点、科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，2021年普惠小微企业贷款余额增长22%，金融减费让利44.5亿元。开展涉企收费专项整治行动，上半年为企业减负3600余万元。

四是市场环境方面让市场主体“活力迸发”。扎实推进民营经济发展“六个一”举措，大力开展市场主体倍增工程、新增规模工业企业行动，截至上半年，全省市场主体达618.03万户，增长20.42%。大力开展工程建设项目招投标突出问题专项整治，填补了远程异地评标等26项制度空白，得到习近平总书记肯定。出台《湖南省社会信用条例》，深化信用监管机制，建成“互联网＋监管”平台，大力推进“柔性执法”。

五是权益保护方面让市场主体“遇事不慌”。开展涉民营企业积案“挂案”清理，三年以上未结诉讼案件清零。推动企业破产处置府院协调机制实现省级和市州全覆盖，开展破产积案清理专项行动，截至2021年底共清理破产积案150余件。知识产权综合服务分中心覆盖全省各市州和国家级高新区、经开区，形成知识产权保护“一站式”服务。建设湖南“一码一网一平台”优化营商环境工作系统，即湖南营商码、湖南优化营商环境网、省级12345热线与优化营商环境工作一体化平台，全方位强化市场主体诉求响应和营商环境监督。

优化营商环境只有更好，没有最好。我们将继续坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，持续保持“闯”“创”“干”的状态和作风，以“十个坚决”加快打造走在全国前列的市场化法治化国际化营商环境。